สภาผู้แทนราษฎรของเม็กซิโกในเดือนมีนาคมได้อนุมัติ

ร่างกฎหมายเพื่อทำให้การใช้กัญชาเพื่อสันทนาการถูกกฎหมาย ขณะนี้ ร่างกฎหมายนี้อยู่กับวุฒิสภา ซึ่งมีแนวโน้มว่าจะผ่าน เนื่องจากวุฒิสมาชิกเม็กซิกันเคย ลง มติให้กัญชาถูกกฎหมายหากเป็นเช่นนั้น เม็กซิโกจะร่วมมือกับอุรุกวัยและแคนาดาในการอนุญาตให้ผู้คนใช้กัญชาเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจ แม้ว่าจะมีข้อจำกัดมากขึ้นก็ตาม

ร่างกฎหมายของเม็กซิโกจะไม่ทำให้กัญชาถูกกฎหมายโดยสิ้นเชิง โดยจะเพิ่มเกณฑ์การครอบครองส่วนบุคคลที่ไม่อาจลงโทษได้ของประเทศที่มีอยู่จาก 5 กรัมเป็น 28 กรัม ครอบครองกัญชา 29-200 กรัม มีโทษปรับ หลังจากนั้นก็ยังมีโอกาสติดคุกอยู่

การขายกัญชายังคงเป็นอาชญากรรม หมายความว่าเกษตรกรชาวนาในรัฐซีนาโลอา ชิวาวา ดูรังโก หรือมิโชอากังที่ทำเงินเพียงเล็กน้อยในการปลูกกัญชายังคงต้องติดคุก

อย่างไรก็ตาม การทำให้กัญชาถูกกฎหมายนั้นเรียบง่ายเพียงใด จะเป็นสัญลักษณ์สำคัญสำหรับเม็กซิโก ซึ่งเป็นประเทศที่จมอยู่ในสงครามยาเสพติดที่ไม่อาจให้อภัยได้

ผู้ชายถือกล่องลูกอม Kinder สวมหน้ากากรูปใบไม้กัญชาและยกนิ้วให้
ผู้ขายช็อกโกแลตเฉลิมฉลองการลงคะแนนเสียงของวุฒิสภาเพื่อทำให้กัญชาถูกกฎหมายในเม็กซิโกเมื่อเดือนพฤศจิกายน 2019 รูปภาพ Clasos/Getty
ความก้าวหน้าเล็กน้อย
จากการศึกษาของวุฒิสภาเม็กซิโกในปี 2559แก๊งค้ากัญชาในเม็กซิโกสร้างรายได้ถึง 2 ล้านล้านดอลลาร์จากการขายกัญชาในสหรัฐอเมริกา – ระหว่าง 15% ถึง 26% ของรายได้ทั้งหมด อย่างไรก็ตาม เนื่องจากรัฐในสหรัฐฯ จำนวนมากขึ้นที่ทำให้กัญชาถูกกฎหมาย (ล่าสุดคือนิวยอร์ก)ความสำคัญของยาเสพติดต่อกลุ่มค้ายาจึงลดลงอย่างมาก

แต่การที่กัญชาเป็นอาชญากรทำให้ระบบทัณฑสถานของเม็กซิโกบวมโต ในปี 2561ผู้ใหญ่ 37,701 คนและวัยรุ่น 3,072 คนถูกกล่าวหาว่าเป็น “นักค้ายาเสพติดระดับต่ำ” ในบรรดาผู้ถูกฟ้องในข้อหาดังกล่าว ผู้ใหญ่ 60% และวัยรุ่น 94% ถูกจับกุมพร้อมกัญชาน้ำหนักระหว่าง 5 ถึง 100 กรัมซึ่งไม่ได้ถูกจับได้ว่ามีการขาย

แม้ภายใต้กฎหมายเม็กซิโก ในปัจจุบัน คนเหล่านี้ไม่ควรถูกควบคุมตัว เว้นแต่พวกเขาจะก่ออาชญากรรมอื่นๆ หรือประพฤติตัวรุนแรง

ร่างกฎหมายควรยุติการจับกุมประเภทนี้ในที่สุด แต่มีบทบัญญัติหลายประการที่บ่อนทำลายผลกระทบที่ตั้งใจไว้ในการปกป้องผู้บริโภคที่อ่อนแอและผู้ปลูกรายย่อย ดังที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรLaura RojasและLucía Riojasอธิบายไว้เมื่ออ้างถึงร่างกฎหมายฉบับใหม่

ตัวอย่างเช่น อนุญาตให้บุคคลปลูกกัญชาเพื่อการบริโภคของตนเอง สูงสุด 6 ต้นต่อผู้ใหญ่ 1 คน หรือ 8 ต้นต่อครัวเรือน อย่างไรก็ตาม ผู้ปลูกจะต้องได้รับใบอนุญาตจากสภาแห่งชาติว่าด้วยการติดยาเสพติด

Riojas ซึ่งกลายเป็นข่าวพาดหัวในปี 2019เมื่อเธอเสนอข้อตกลงร่วมกันแก่รัฐมนตรีมหาดไทยคนใหม่ของเม็กซิโก กล่าวว่ากฎดังกล่าวจะทำให้ผู้บริโภคได้รับตราบาปทางสังคม

ร่างกฎหมายดังกล่าวยังให้อำนาจแก่เจ้าหน้าที่โดยไม่ต้องมีหมายศาลในการเข้าไปในที่อยู่อาศัยของผู้ปลูกกัญชาเพื่อตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎหมาย นั่นอาจทำให้บางคนที่ปัจจุบันปลูกกัญชาอย่างผิดกฎหมายที่บ้านหลีกเลี่ยงการลงทะเบียน โดยเลือกความเงียบสงบแบบลับๆ มากกว่าการตรวจบ้านแบบรุกราน

ต้นไม้ขนาดเล็กเติบโตในแอ่งโลหะ
เรือนกระจกกัญชาใต้ดินในเม็กซิโกซิตี้ในปี 2558 Yuri Cortez/AFP ผ่าน Getty Images
การดำเนินคดีสมาร์ท
บทบัญญัติดังกล่าวได้บรรเทาการเฉลิมฉลองของนักเคลื่อนไหวและนักวิชาการที่ได้โน้มน้าวสมาชิกสภานิติบัญญัติอย่างเข้มงวดมานานหลายปีให้ยุติการห้ามกัญชาในเม็กซิโกด้วยเหตุผลด้านสิทธิมนุษยชน

ในปี 2013 สมาชิกคณะกรรมการสี่คนขององค์กรไม่แสวงหากำไรด้านนโยบายยาเสพติด Mexico United Against Crimeท้าทายการห้ามใช้กัญชาต่อหน้าศาลฎีกาของเม็กซิโก โจทก์อ้างว่าการสั่งห้ามกัญชาของเม็กซิโกละเมิดสิทธิ์ที่รับประกันตามรัฐธรรมนูญรวมถึงสิทธิ์ในการตัดสินใจเกี่ยวกับสุขภาพส่วนบุคคลของพวกเขา

การยื่นสิ่งที่เรียกว่า “amparo” ซึ่งเป็นกลไกทางกฎหมายของเม็กซิโกที่อนุญาตให้พลเมืองปกป้องสิทธิตามรัฐธรรมนูญของตนเอง พวกเขาโต้แย้งในศาลว่าผู้ใหญ่ควรจะสามารถปลูกกัญชาที่บ้านได้ และใช้อย่างเหมาะสม

ในปี 2015 ศาลฎีกาได้ตกลง โดยตัดสินว่าการห้ามกัญชาทั้งหมดของเม็กซิโกขัดต่อรัฐธรรมนูญ ผู้พิพากษา Arturo Zaldívar Lelo de Larrea ตั้งข้อสังเกตในคำตัดสินครั้งสำคัญนี้ว่ารัฐธรรมนูญของเม็กซิโก “ไม่ได้กำหนดอุดมคติแห่งความเป็นเลิศของมนุษย์” แต่ “อนุญาตให้แต่ละคนเลือกแผนชีวิตของตนเอง … ตราบใดที่ไม่ส่งผลกระทบต่อผู้อื่น”

คนแปดคนนั่งอยู่ที่โต๊ะยาวพร้อมไมโครโฟน กดสามารถมองเห็นได้ในเบื้องหน้า
สมาชิกของ Mexico United Against Crime อธิบายคำตัดสินของศาลเพื่อให้พวกเขาเห็นชอบในงานแถลงข่าวเมื่อปี 2558 Alfredo Estrella/AFP ผ่าน Getty Images
เนื่องจากผลลัพธ์ของการพิจารณาคดี amparo มีผลเฉพาะกับผู้ร้องเท่านั้นจึงไม่มีใครเกินกว่าสมาชิก SMART เพียงไม่กี่คนที่สามารถปลูกกัญชาหรือครอบครองวัชพืชมากกว่า 5 กรัมที่บ้านได้ แต่คำตัดสินดังกล่าวนำไปสู่มูล เหตุของคดี Amparo ที่คล้ายคลึงกัน และศาลก็ตัดสินซ้ำแล้วซ้ำเล่าเพื่อให้ผู้ร้องเห็นชอบ

ในที่สุด ในปี 2018 ศาลฎีกาได้สั่งให้สภาคองเกรสยุติการห้ามกัญชา “ขัดต่อรัฐธรรมนูญ”

เมื่อพิจารณาถึงความซับซ้อนของเรื่องนี้และการแพร่ระบาดของโควิด-19 ศาลฎีกาจึงได้ขยายเวลาให้สภาคองเกรสหลายครั้งเพื่อให้สอดคล้องกับ คำสั่งนี้ แต่กำหนดเวลาสุดท้ายของศาลจะสิ้นสุดในวันที่ 30 เมษายน นั่นหมายความว่าการห้ามใช้กัญชาของเม็กซิโกจะเป็นโมฆะในวันนั้น แม้ว่ากฎหมายควบคุมฉบับใหม่จะยังไม่มีผลบังคับใช้ก็ตาม

[ รับสิ่งที่ดีที่สุดของ The Conversation ทุกสุดสัปดาห์ ลงทะเบียนเพื่อรับจดหมายข่าวรายสัปดาห์ของเรา .]

การเปลี่ยนแปลงขนาดเล็ก
ประธานาธิบดีเม็กซิโก Andrés Manuel López Obrador เสนอร่างกฎหมายกัญชาว่าเป็นชัยชนะของ Morena พรรคการเมืองของเขา

แต่ความคิดเห็นของLópez Obrador เกี่ยวกับกัญชานั้นคลุมเครือและเอาแน่เอานอนไม่ได้ ตลอดอาชีพทางการเมืองอันยาวนานของเขา เขามักจะแสดงความตั้งใจที่จะ ” โต้วาที” การทำให้ถูกกฎหมาย แต่ไม่เคยมุ่งมั่นที่จะทำเช่นนั้นอย่างชัดเจน

López Obrador ลงสมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีในปี 2018 ในฐานะกลุ่มหัวก้าวหน้า ที่จะ ” เปลี่ยนแปลง” และ “สงบสติ” เม็กซิโก รวมถึงการทบทวนนโยบายยาเสพติด ด้วย แต่ล่าสุดในเดือนกุมภาพันธ์ 2020 เขาประกาศว่าเขาจะสนับสนุนเฉพาะกัญชาทางการแพทย์ไม่ใช่เพื่อความบันเทิง

López Obrador ยังคงทำสงครามยาเสพติดกับคนรุ่นก่อนเป็นส่วนใหญ่ ในปี 2549 อดีตประธานาธิบดีเม็กซิโก เฟลิเป คัลเดรอนได้จัดกำลังทหารเพื่อปราบปรามการค้ายาเสพติด ความรุนแรงที่ไร้การควบคุมตามมาในขณะที่ทหารต่อสู้กับกลุ่มค้ายา และประชาชนที่ถูกมองว่าเป็นภัยคุกคาม เพิ่มมากขึ้น รวมถึงผู้ที่ใช้ยาเสพติดด้วย

เมื่อเร็วๆ นี้ López Obrador ขยายการจัดวางกำลังกองทัพในฐานะหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายจนถึงปี 2024

ในช่วง 15 ปีที่ผ่านมา กลุ่มค้ายาเสพติดและกลุ่มอาชญากรในเม็กซิโกได้สังหารผู้คนไปแล้วประมาณ 150,000 คนคิดเป็นประมาณครึ่งหนึ่งของการฆาตกรรมในเม็กซิโกในช่วงเวลานั้น สูญหายอีก 73,000 คน

ท้ายที่สุดแล้ว ประวัติศาสตร์อันนองเลือดนี้ทำให้เกิดการทำให้กัญชาถูกกฎหมายในเม็กซิโก ซึ่งเป็นก้าวเล็กๆ แต่มีความหมายในการลดความรุนแรงของสงครามกับยาเสพติด แผนการ ของ Coinbase ที่จะเปิดตัวสู่สาธารณะในเดือนเมษายนเน้นย้ำถึงแนวโน้มที่น่าหนักใจในหมู่บริษัทเทคโนโลยี: ทีมผู้ก่อตั้งจะคงการควบคุมการลงคะแนนเสียง ทำให้ส่วนใหญ่รอดพ้นจากความต้องการของนักลงทุนภายนอก

การแลกเปลี่ยนสกุล เงิน ดิจิทัลของสหรัฐฯ ที่เป็นที่รู้จักดีที่สุดกำลังทำเช่นนี้โดยการสร้างหุ้นสองชั้น ชั้นเรียนหนึ่งจะเปิดให้บุคคลทั่วไปเข้าชม ส่วนอีกส่วนหนึ่งสงวนไว้สำหรับผู้ก่อตั้ง บุคคลภายใน และนักลงทุนรายแรกๆ และจะใช้อำนาจในการลงคะแนนเสียงเป็น 20 เท่าของหุ้นปกติ เพื่อให้แน่ใจว่าหลังจากพูดและทำเสร็จแล้ว คน วงในจะควบคุมคะแนนเสียง 53.5%

Coinbase จะเข้าร่วมกับบริษัทเทคโนโลยีที่มีการซื้อขายในตลาดหลักทรัพย์อื่นๆ หลายสิบแห่งซึ่งหลายแห่งมีชื่อในครัวเรือน เช่น Google, Facebook, Doordash, Airbnb และ Slack ซึ่งได้ออกหุ้นสองประเภทเพื่อพยายามรักษาการควบคุมสำหรับผู้ก่อตั้งและบุคคลภายใน เหตุผลที่สิ่งนี้กำลังได้รับความนิยมมากขึ้นเรื่อยๆ นั้นเกี่ยวข้องกับAyn Rand หนึ่งในนักเขียนคนโปรดของ Silicon Valleyและ “ตำนานของผู้ก่อตั้ง” งานเขียนของเธอได้ช่วยสร้างแรงบันดาล ใจ

นักลงทุนที่มีส่วนร่วมและผู้เชี่ยวชาญด้านการกำกับดูแลเช่นฉันมักเกลียดหุ้นแบบสองชั้น เพราะพวกเขาบ่อนทำลายความรับผิดชอบของผู้บริหารโดยทำให้การควบคุม CEO ที่เอาแต่ใจทำได้ยากขึ้น ครั้งแรกที่ฉันสะดุดกับวิธีนี้ที่ผู้บริหารใช้เพื่อจำกัดอิทธิพลของบุคคลภายนอกที่น่ารำคาญ ในขณะที่ทำงานเกี่ยวกับวิทยานิพนธ์ระดับปริญญาเอกของฉันเกี่ยวกับการยึดครองที่ไม่เป็นมิตรในช่วงปลายทศวรรษ 1980

แต่ความเสี่ยงของแนวโน้มนี้มีมากกว่าการยึดมั่นในการบริหารจัดการที่ไม่ดี ทุกวันนี้ เมื่อพิจารณาถึงบทบาทของบริษัทเทคโนโลยีในแทบทุกมุมของชีวิตชาวอเมริกันก็ถือเป็นภัยคุกคามต่อประชาธิปไตยเช่นกัน

ทั้งหมดในครอบครัว
โครงสร้างการลงคะแนนเสียงแบบสองระดับมีมานานหลายทศวรรษแล้ว

เมื่อ Ford Motor Co. เปิดตัวสู่สาธารณะในปี 1956 ตระกูลผู้ก่อตั้งบริษัทได้ใช้ข้อตกลงนี้เพื่อรักษาสิทธิในการออกเสียงลงคะแนน 40% บริษัทหนังสือพิมพ์เช่นThe New York TimesและThe Washington Postมักใช้ข้อตกลงนี้เพื่อปกป้องความเป็นอิสระของนักข่าวจากความต้องการทำกำไรที่ไม่รู้จักพอของ Wall Street

ในโครงสร้างแบบดูอัลคลาสทั่วไป บริษัทจะขายหุ้นคลาส B ให้กับประชาชนทั่วไป ซึ่งปกติเรียกว่าหุ้นคลาส A ในขณะที่ผู้ก่อตั้ง ผู้บริหาร และคนอื่นๆ จะยังคงหุ้นคลาส B ที่มีสิทธิออกเสียงเพียงพอที่จะรักษาการควบคุมการลงคะแนนเสียงข้างมาก ซึ่งช่วยให้ผู้ถือหุ้นคลาส B สามารถกำหนดผลลัพธ์ของเรื่องต่างๆ ที่จะนำไปสู่การลงคะแนนเสียงของผู้ถือหุ้น เช่น ใครอยู่ในคณะกรรมการของบริษัท

ผู้สนับสนุนมองว่าโครงสร้างแบบสองชนชั้นเป็นวิธีหนึ่งในการป้องกันการคิดระยะสั้น โดยหลักการแล้ว ฉนวนจากแรงกดดันของนักลงทุนสามารถช่วยให้บริษัทมีมุมมองระยะยาวและทำการเปลี่ยนแปลงเชิงกลยุทธ์ที่ยากลำบาก แม้ว่าราคาหุ้นในระยะสั้นจะลดลงก็ตาม ธุรกิจที่ควบคุมโดยครอบครัวมักจะมองว่านี่เป็นหนทางที่จะรักษามรดกของตนไว้ ซึ่งเป็นเหตุผลว่าทำไม Ford จึงยังคงเป็นบริษัทครอบครัวหลังจากผ่านไปกว่าหนึ่งศตวรรษ

นอกจากนี้ยังทำให้บริษัทรอดพ้นจากการเทคโอเวอร์ที่ไม่เป็นมิตรและเจตนารมณ์ของนักลงทุนที่เคลื่อนไหวได้ อย่างมีประสิทธิภาพ

ตรวจสอบและถ่วงดุล
แต่ฉนวนนี้มาพร้อมกับต้นทุนสำหรับนักลงทุนที่สูญเสียการตรวจสอบการจัดการที่สำคัญ

อันที่จริงการแบ่ง ใช้คลาสคู่ทำให้เกิดการลัดวงจรเกือบทั้งหมดซึ่งหมายถึงการจำกัดอำนาจของผู้บริหาร คณะกรรมการที่ได้รับเลือกโดยการลงคะแนนเสียงของผู้ถือหุ้น ถือเป็นอำนาจสูงสุดภายในบริษัทที่ดูแลฝ่ายบริหาร การลงคะแนนเสียงให้กับกรรมการและข้อเสนอในการลงคะแนนเสียงประจำปีเป็นวิธีการหลักที่ผู้ถือหุ้นต้องมีเพื่อรับรองความรับผิดชอบของฝ่ายบริหาร นอกเหนือจากการขายหุ้นของตน

การวิจัยล่าสุดแสดงให้เห็นว่ามูลค่าและผลตอบแทนหุ้นของบริษัทแบบ Dual-Class นั้นต่ำกว่าธุรกิจอื่นๆ และพวกเขามีแนวโน้มที่จะจ่ายเงินมากเกินไปให้กับ CEO และเสียเงินไปกับการเข้าซื้อกิจการที่มีราคาแพง

บริษัทที่มีหุ้นแบบ dual-class แทบจะไม่ได้จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์เกิน 10%ในปีหนึ่งๆ จนกระทั่งถึงปี 2000 ซึ่งเป็นช่วงที่บริษัทสตาร์ทอัพด้านเทคโนโลยีเริ่มใช้หุ้นเหล่านี้บ่อยขึ้น ตามข้อมูลที่รวบรวมโดย Jay Ritter ศาสตราจารย์ด้านธุรกิจของมหาวิทยาลัยฟลอริดา เขื่อนเริ่มพังหลังจากที่ Facebook เข้าสู่สาธารณะในปี 2012 ด้วยโครงสร้างหุ้นแบบสองชั้นที่ทำให้ผู้ก่อตั้ง Mark Zuckerberg อยู่ในการควบคุมอย่างมั่นคง โดยเขา คนเดียวที่ควบคุมเกือบ 60% ของบริษัท

ในปี 2020 บริษัทเทคโนโลยีมากกว่า 40% ที่ออกสู่สาธารณะได้ทำเช่นนั้นโดยมีหุ้นตั้งแต่ 2 ประเภทขึ้นไปที่มีสิทธิออกเสียงไม่เท่ากัน

สิ่งนี้สร้างความตื่นตระหนกให้กับผู้เชี่ยวชาญด้านการกำกับดูแลนักลงทุนบางส่วนและนักวิชาการด้านกฎหมาย

Mark Zuckerberg ซีอีโอของ Facebook พูดผ่านไมโครโฟนในการพิจารณาของคณะกรรมการสภาผู้แทนราษฎรในปี 2019
Zuckerberg ควบคุม Facebook เกือบ 60% ผ่านการแชร์คลาส B AP Photo/แอนดรูว์ ฮาร์นิค
Ayn Rand และตำนานของผู้ก่อตั้งยอดมนุษย์
หากโครงสร้างแบบดูอัลคลาสไม่ดีสำหรับนักลงทุน แล้วเหตุใดบริษัทเทคโนโลยีจำนวนมากจึงสามารถโน้มน้าวให้พวกเขาซื้อหุ้นเมื่อออกสู่สาธารณะได้

ฉันถือว่าสิ่งนี้เป็นไปตามตำนานผู้ก่อตั้งของ Silicon Valley ซึ่งฉันจะเรียกว่า “ทฤษฎีการกำกับดูแลกิจการของ Ayn Rand” ที่ให้เครดิตผู้ก่อตั้งด้วยวิสัยทัศน์เหนือมนุษย์และความสามารถที่สมควรได้รับความเคารพจากมนุษย์ปุถุชนที่ต่ำกว่า นวนิยายของแรนด์ที่สะดุดตาที่สุดคือ “Atlas Shrugged” พรรณนาถึงอเมริกาที่กลุ่มธุรกิจยักษ์ใหญ่ยึดครองโลกด้วยการสร้างนวัตกรรมและคุณค่า แต่กลับถูกรุมเร้าโดยพวกหัวขโมยและพวกปล้นทรัพย์ที่ต้องการยึดเอาหรือควบคุมสิ่งที่พวกเขาสร้างขึ้น

อาจไม่น่าแปลกใจเลยที่ Rand มีผู้ติดตามที่แข็งแกร่งในหมู่ผู้ก่อตั้งเทคโนโลยีซึ่งอัจฉริยะด้านความคิดสร้างสรรค์ของเขาอาจถูก “คุกคาม”ด้วยกฎระเบียบภายนอกทุกรูปแบบ Elon Musk , Brian Armstrong ผู้ก่อตั้ง Coinbase และแม้แต่ Steve Jobsผู้ล่วงลับต่างก็แนะนำ “Atlas Shrugged”

Ayn Rand นั่งกอดอกอยู่ด้านนอกอาคาร Grande Central Terminal ในนิวยอร์กซิตี้
งานเขียนของ Ayn Rand ได้รับความเคารพนับถือจากยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีมากมาย เอพี โฟโต้
งานของเธอยังได้รับการยกย่องจากผู้ร่วมทุนซึ่งโดยทั่วไปให้ทุนแก่สตาร์ทอัพด้านเทคโนโลยีซึ่งหลายคนเป็นผู้ก่อตั้งเอง

แนวคิดพื้นฐานนั้นเรียบง่าย: มีเพียงผู้ก่อตั้งเท่านั้นที่มีวิสัยทัศน์ ความสามารถพิเศษ และความฉลาดในการขับเคลื่อนบริษัทไปข้างหน้า

มันเริ่มต้นด้วยเรื่องราวการก่อตั้งอันทรงพลัง Michael Dellและ Zuckerberg ก่อตั้งบริษัทมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ในหอพักของพวกเขา คู่ผู้ก่อตั้งอย่าง Steve Jobs และ Steve Wozniak และ Bill Hewlett และ David Packard ได้สร้างบริษัทคอมพิวเตอร์แห่งแรกในโรงรถ นั่นคือ Apple และ Hewlett-Packard ตามลำดับ บ่อยครั้งที่เรื่องราวเหล่านี้เป็นจริง แต่บางครั้ง เช่นเดียวกับในกรณีของ Apple ก็ไม่เป็นเช่นนั้น

จากนั้น ผู้ก่อตั้งต้องเผชิญกับการทดสอบอันเข้มงวด เช่น การสรรหาผู้ร่วมงาน การรวบรวมลูกค้า และอาจที่สำคัญที่สุดคือการดึงดูดเงินทุนหลายรอบจากผู้ร่วมทุน แต่ละรอบทำหน้าที่ ตรวจสอบความสามารถ ในการเป็นผู้นำของผู้ก่อตั้งเพิ่มเติม

Founders Fund ซึ่งเป็นบริษัทร่วมทุนที่สนับสนุนบริษัทเทคโนโลยีหลายสิบแห่ง รวมถึง Airbnb, Palantir และ Lyft เป็นหนึ่งในผู้เปลี่ยนศาสนาที่ใหญ่ที่สุดสำหรับความเชื่อผิดๆ นี้ ดังที่ได้ระบุไว้อย่างชัดเจนใน “แถลงการณ์”

“ผู้ประกอบการที่ทำให้มีทัศนคติที่เกือบจะเป็นพระเจ้าและเชื่อว่าบริษัทของพวกเขามีความสำคัญต่อการทำให้โลกนี้น่าอยู่ขึ้น” เอกสารยืนยัน ตามความเชื่อที่ระบุไว้ กองทุนกล่าวว่า “ไม่เคยลบผู้ก่อตั้งแม้แต่คนเดียว” ซึ่งเป็นเหตุผลว่าทำไมจึงเป็นผู้สนับสนุนรายใหญ่ของโครงสร้างหุ้นแบบสองชั้น

นายทุนร่วมทุนอีกคนที่ดูเหมือนจะชอบ ให้อำนาจพิเศษ แก่ผู้ก่อตั้งคือMarc Andreessen ผู้ก่อตั้ง Netscape บริษัทร่วมลงทุน Andreessen Horowitz ของเขาเป็นนักลงทุนรายใหญ่ที่สุด ของ Coinbase และบริษัทส่วนใหญ่ในพอร์ตโฟลิโอของตนที่ออกสู่สาธารณะก็ใช้โครงสร้างหุ้นแบบสองชั้นตามการตรวจสอบการยื่นหลักทรัพย์ของฉันเอง

แย่สำหรับบริษัท แย่สำหรับประชาธิปไตย
การให้การควบคุมการลงคะแนนเสียงแก่ผู้ก่อตั้งขัดขวางการตรวจสอบและถ่วงดุลที่จำเป็นเพื่อให้ธุรกิจมีความรับผิดชอบ และอาจนำไปสู่ปัญหาใหญ่ได้

ตัวอย่างเช่นAdam Neumann ผู้ก่อตั้ง WeWork เรียกร้องให้ “อำนาจที่ชัดเจนในการไล่ออกหรือลบล้างกรรมการหรือพนักงานคนใดก็ตาม” เมื่อพฤติกรรมของเขาเริ่มไม่อยู่กับร่องกับรอยมากขึ้น บริษัทก็ต้องยอมเสียเงินจากการเสนอขายหุ้นต่อประชาชนเป็นครั้งแรกในที่สุด

นักลงทุนบังคับให้ Travis Kalanick จาก Uber ในปี 2560 แต่ไม่ใช่ก่อนที่เขาจะกล่าวว่าได้สร้างวัฒนธรรมในที่ทำงานที่ถูกกล่าวหาว่าทำให้เกิดการล่วงละเมิดทางเพศและการเลือกปฏิบัติที่เน่าเปื่อย ในที่สุดเมื่อ Uber เปิดตัวสู่สาธารณะในปี 2562 ก็ได้มีการถอดโครงสร้างแบบดูอัลคลาสออก

มีหลักฐานบางอย่างที่แสดงว่าผู้ก่อตั้ง-CEO มีพรสวรรค์ด้านการบริหารจัดการน้อยกว่าผู้นำประเภทอื่นๆ และผลการดำเนินงานของบริษัทของพวกเขาอาจได้รับผลกระทบด้วย

แต่นักลงทุนที่ซื้อหุ้นในบริษัทเหล่านี้ทราบถึงความเสี่ยงที่จะเกิดขึ้น มีความเสี่ยงมากกว่าเงินของพวกเขา

จะเกิดอะไรขึ้นเมื่อผู้ก่อตั้งที่ทรงพลังและไร้ข้อจำกัดควบคุมบริษัทที่ทรงพลังที่สุดในโลก ?

ภาคส่วนเทคโนโลยีกำลังอ้างสิทธิ์ในตำแหน่งบัญชาการกลางของเศรษฐกิจสหรัฐฯ มากขึ้น การเข้าถึงข่าวสารและข้อมูล บริการทางการเงิน โซเชียลเน็ตเวิร์ก และแม้กระทั่งร้านขายของชำของชาวอเมริกันนั้นถูกควบคุมโดยบริษัทเพียงไม่กี่แห่งที่ควบคุมโดยคนเพียงไม่กี่คน

จำได้ว่าหลังจากการลุกฮือของรัฐสภาเมื่อวันที่ 6 มกราคม ซีอีโอของ Facebook และ Twitter สามารถขับไล่อดีตประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ออกจากวิธีการสื่อสารที่เขาชื่นชอบ ซึ่งแทบจะทำให้เขาเงียบได้ในชั่วข้ามคืน ส่วนApple, Google และ Amazon ก็ตัด Parlerซึ่งเป็นแพลตฟอร์มโซเชียลมีเดียฝ่ายขวาที่กลุ่มกบฏบางส่วนใช้เพื่อวางแผนการกระทำของพวกเขา ไม่ใช่ทุกบริษัทที่มีหุ้นแบบ dual-class แต่สิ่งนี้แสดงให้เห็นว่าบริษัทเทคโนโลยีด้านพลังงานมีมากเพียงใดเกี่ยวกับวาทกรรมทางการเมืองของอเมริกา

เราไม่จำเป็นต้องไม่เห็นด้วยกับการตัดสินใจของตนที่เห็นว่าอำนาจทางการเมืองรูปแบบหนึ่งกำลังกระจุกตัวอยู่ในมือของบริษัทที่มีการกำกับดูแลจากภายนอกอย่างจำกัดมากขึ้นเรื่อยๆ

[ ความรู้เชิงลึกทุกวัน ลงทะเบียนเพื่อรับจดหมายข่าวของ The Conversation ] อุตสาหกรรมลมนอกชายฝั่งของสหรัฐอเมริกามีขนาดเล็ก โดยมีกังหันลมเพียง 7 ตัวที่ทำงานนอก โรด ไอส์แลนด์และเวอร์จิเนีย ความพยายามไม่กี่ครั้งที่จะสร้างฟาร์มกังหันลมขนาดใหญ่เช่นของยุโรปนั้นประสบกับความล่าช้าเป็นเวลานาน แต่นั่นอาจมีการเปลี่ยนแปลง

ฝ่ายบริหารของ Biden ประกาศเมื่อวันที่ 29 มีนาคม 2021 ว่าจะเร่งกระบวนการตรวจสอบของรัฐบาลกลางสำหรับโครงการพลังงานลมนอกชายฝั่ง และจัดหาเงินทุนเพิ่มเติม นอกจากนี้ยังตั้งเป้าหมาย: พัฒนากำลังการผลิตลมนอกชายฝั่ง 30,000 เมกะวัตต์ในทศวรรษนี้ ซึ่งเพียงพอที่จะจ่ายไฟให้กับบ้าน 10 ล้านหลังด้วยพลังงานสะอาด หากมองจากภาพรวม ปัจจุบันสหรัฐฯ มีเพียง42 เมกะวัตต์

ผู้พัฒนาฟาร์มกังหันลมหลายรายได้ถือสัญญาเช่าในทำเลสำคัญนอกชายฝั่งทะเลตะวันออกแล้ว ซึ่งแสดงถึงความสนใจอย่างมาก ดังนั้นเป้าหมายใหม่ของรัฐบาลและคำมั่นสัญญาว่าจะให้เงินทุนเพิ่มเติมจะเพียงพอที่จะเปิดตัวอุตสาหกรรมลมนอกชายฝั่งที่เจริญรุ่งเรืองในที่สุดหรือไม่

ในฐานะอาจารย์ด้านวิศวกรรมที่เป็นผู้นำEnergy Transition InitiativeและWind Energy Centerที่ University of Massachusetts Amherst เราได้จับตาดูความท้าทายและความก้าวหน้าของอุตสาหกรรมอย่างใกล้ชิด กระบวนการอาจดำเนินไปอย่างรวดเร็วเมื่อการอนุญาตและการอนุมัติเป็นไปตามแผน แต่ยังคงมีอุปสรรคอยู่

เหตุใดแผนพลังงานลมนอกชายฝั่งจึงหยุดชะงักภายใต้การนำของทรัมป์
Vineyard Wind ซึ่งมีแนวโน้มว่าจะกลายเป็นฟาร์มกังหันลมนอกชายฝั่งเชิงพาณิชย์แห่งแรกของประเทศ ได้วางแผนที่จะเริ่มการก่อสร้างในปี 2019 ห่างจาก Martha’s Vineyard ประมาณ 15 ไมล์ คำตัดสินของสำนักงานจัดการพลังงานมหาสมุทรของรัฐบาลกลางภายใต้การบริหารของทรัมป์ ทำให้การดำเนินการหยุดชะงัก และยังทำให้เกิดเงาเหนือแผนฟาร์มกังหันลมอื่นๆ

หน่วยงานตัดสินว่านักพัฒนาจำเป็นต้องจัดการกับสิ่งที่เรียกว่า “ผลกระทบสะสม” – ชายฝั่งตะวันออกจะมีลักษณะอย่างไรเมื่อไม่มีฟาร์มกังหันลมขนาดใหญ่ 20 หรือ 40 แห่ง ส่วนนั้นของชายฝั่งสหรัฐอเมริกาเหมาะอย่างยิ่งสำหรับพลังงานลม เนื่องจากมีชั้นวางที่กว้างและตื้น และอยู่ใกล้กับเมืองต่างๆ ที่กำลังมองหาไฟฟ้าหมุนเวียนเพื่อลดผลกระทบต่อสภาพภูมิอากาศ

แผนที่แสดงพื้นที่เช่านอกชายฝั่งแอตแลนติกของสหรัฐอเมริกา ตั้งแต่เวอร์จิเนียไปจนถึงแมสซาชูเซตส์
นักพัฒนาได้ถือสัญญาเช่าพลังงานลมสำหรับหลายพื้นที่นอกชายฝั่งตะวันออกแล้ว โบม
นักวิจัยหลายคนที่ศึกษาลมนอกชายฝั่ง รวมถึงเพื่อนร่วมงานของเราบางคนกระตุ้นให้นักวางแผนใช้มุมมองนี้ แต่การคิดอย่างรอบคอบเกี่ยวกับอนาคตอันไกลไม่ได้แสดงให้เห็นถึงความล่าช้าในฟาร์มกังหันลมขนาดสาธารณูปโภคแห่งแรก

ฟาร์มกังหันลมขนาดใหญ่แห่งแรกนั้นควรเป็นโอกาสในการเรียนรู้ รวมถึงว่ากังหันลมจะมีปฏิกิริยาอย่างไรกับระบบนิเวศทางทะเล ขณะนี้ แทบจะไม่มีข้อมูลเกี่ยวกับผลกระทบของลมนอกชายฝั่งต่อสัตว์ป่าทะเล เช่น นก ค้างคาว ปลาวาฬ ปลา โดยเฉพาะอย่างยิ่งต่อสัตว์ป่าที่มีถิ่นกำเนิดในนิวอิงแลนด์ ความรู้ที่ได้รับจะมีคุณค่าอันล้ำค่าในการก้าวไปข้างหน้าอย่างมีความรับผิดชอบ

การอนุมัติจากรัฐบาลกลางแบบติดตามอย่างรวดเร็วเพียงพอหรือไม่
การเร่งการอนุมัติจากรัฐบาลกลางสำหรับฟาร์มกังหันลมนอกชายฝั่งถือเป็นก้าวแรกที่สำคัญ แต่นั่นไม่ใช่อุปสรรคเพียงอย่างเดียวสำหรับนักพัฒนาฟาร์มกังหันลมนอกชายฝั่ง

หน่วยงานด้านสิ่งแวดล้อมและชายฝั่งของรัฐจำนวนมากยังคงต้องอนุมัติ และชุมชนที่เคเบิลขึ้นฝั่งก็จะต้องมีสิทธิ์เช่นกัน รัฐทางตะวันออกเฉียงเหนือหลายรัฐมีเป้าหมายพลังงานลมนอกชายฝั่ง เป็นของตัวเอง ดังนั้นจึงมีแนวโน้มที่จะสนับสนุนฟาร์มกังหันลม แต่ชุมชนที่ร่ำรวยบางแห่งและอุตสาหกรรมประมงได้ผลักดัน พลังงานลม กลับ มาในอดีต

กระบวนการอนุมัติของรัฐบาลกลางแม้จะดำเนินการอย่างรวดเร็วก็ยังใช้เวลานานเช่นกัน รัฐบาลดำเนินการทบทวนและกำหนดให้ต้องมีแผนการประเมินสถานที่ รวมถึงการสำรวจทางธรณีวิทยา สิ่งแวดล้อม และอันตราย ตั้งแต่การวางแผนจนถึงการก่อสร้าง กระบวนการทั้งหมดอาจใช้เวลาห้าถึงหกปีหรือมากกว่านั้น

สหรัฐฯ พร้อมที่จะสร้างกังหันนอกชายฝั่งแล้วหรือยัง?
คำถามสำคัญอื่นๆ บางส่วนเกี่ยวกับการก่อสร้าง

ภายใต้กฎหมายปี 1920 ที่รู้จักกันในชื่อกฎหมายโจนส์มีเพียงเรือจดทะเบียนของสหรัฐฯ ที่ดำเนินการโดยพลเมืองสหรัฐฯ หรือผู้อยู่อาศัยถาวรเท่านั้นที่สามารถเคลื่อนย้ายสินค้าระหว่างท่าเรือของสหรัฐฯ ได้ ในเดือนธันวาคม 2020 สภาคองเกรสได้ชี้แจงอย่างชัดเจนว่ากฎหมายนี้ใช้กับการก่อสร้างกังหันลมด้วย

เมื่อบริษัทต่างๆ สร้างกังหันลมนอกชายฝั่งในปัจจุบัน พวกเขาใช้ภาชนะพิเศษสำหรับการติดตั้งการออกแบบกังหันนอกชายฝั่งที่พบมากที่สุด สหรัฐฯ ยังไม่มีเรือเหล่านี้ และกฎหมาย Jones Act ทำให้เป็นการยากที่จะพึ่งพาเรือจากยุโรปในการทำงาน แต่ก็มีคำมั่นสัญญาอยู่ว่า ขณะนี้ เรือลำแรกที่ผลิตในสหรัฐฯ ลำนี้กำลังถูกสร้างขึ้นในเท็กซัสในขณะนี้ นั่นคือหนึ่ง – ประเทศจะต้องมีหลายอย่างเพื่อให้บรรลุเป้าหมายใหม่

แผนที่โลกเน้นพื้นที่ชายฝั่งทะเลด้วยความเร็วลม ชายฝั่งของสหรัฐอเมริกาโดดเด่น
พื้นที่ที่มีความเร็วลมนอกชายฝั่งเฉลี่ยสูงสุดไม่จำเป็นต้องเป็นสถานที่ฟาร์มกังหันลมที่ดีที่สุดเสมอไป ความลึกของน้ำและความใกล้ชิดกับเมืองก็มีความสำคัญเช่นกัน ธนาคารโลก/ESMAP , CC BY
อุตสาหกรรมพลังงานลมที่เจริญรุ่งเรืองยังต้องการท่าเรือสำหรับจัดเก็บและใช้งานใบพัดกังหันขนาดยาว รวมถึงพนักงานที่ได้รับการฝึกอบรมด้านการก่อสร้างและการบำรุงรักษากังหัน

รัฐชายฝั่งบางแห่งมีจุดเริ่มต้นในเรื่องนี้ รัฐแมสซาชูเซตส์เริ่มวางรากฐานตั้งแต่เนิ่นๆ และมีท่าเรือในนิวเบดฟอร์ด แล้ว เพื่อรองรับการก่อสร้างและการปรับใช้โครงการพลังงานลมนอกชายฝั่งในอนาคต รัฐนิวเจอร์ซีย์เพิ่งประกาศแผนสำหรับท่าเรือลมนอกชายฝั่งแห่งใหม่ซึ่งจะเริ่มก่อสร้างในปี 2565

รัฐยังลงทุนในการฝึกอบรมอีกด้วย รัฐนิวยอร์กประกาศจัดตั้งสถาบันฝึกอบรมลมนอกชายฝั่ง มูลค่า 20 ล้านดอลลาร์ ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2564 โดยมีเป้าหมายในการฝึกอบรมพนักงาน 2,500 คนสำหรับอุตสาหกรรมและการซ่อมบำรุง ฝ่ายบริหารของ Biden คาดการณ์ว่าจะมีการจ้างงาน 44,000 คนในอุตสาหกรรมพลังงานลมนอกชายฝั่งภายในปี 2573 และอีกจำนวนมากในชุมชนที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมด้านพลังงานลมนอกชายฝั่ง

ลมนอกชายฝั่งจะได้ผลหรือไม่?
ในยุโรป ซึ่งรัฐบาลหลายแห่งลดความเสี่ยงด้านกฎระเบียบต้นทุนของพลังงานลมนอกชายฝั่งได้ลดลงอย่างรวดเร็ว เร็วกว่าที่ผู้เชี่ยวชาญคาดไว้มาก เหลือประมาณ50 ดอลลาร์ต่อเมกะวัตต์-ชั่วโมง หากแนวทางใหม่ของฝ่ายบริหารของ Biden อนุญาตให้ฟาร์มกังหันลมของสหรัฐฯ สามารถบรรลุต้นทุนเช่นนี้ได้ ลมนอกชายฝั่งซึ่งอยู่ใกล้กับศูนย์กลางเมืองขนาดใหญ่บนชายฝั่งตะวันออกก็จะสามารถแข่งขันได้

สิ่งสำคัญคือต้องคำนึงถึงผลประโยชน์อื่นๆ ทุกๆ ปีของความล่าช้าสำหรับฟาร์มกังหันลมขนาดใหญ่จะส่งผลเสียต่อผลประโยชน์ด้านสภาพภูมิอากาศหลายร้อยล้านดอลลาร์ สหรัฐฯ ฝ่ายบริหารของ Biden คำนวณว่าเป้าหมายพลังงานลมใหม่จะ หลีกเลี่ยง คาร์บอนไดออกไซด์ได้78 ล้านเมตริกตัน ซึ่งเทียบเท่ากับการนำรถยนต์ 17 ล้านคันออกจากท้องถนนเป็นเวลาหนึ่งปี ตลอดหนึ่งปีแห่งการปิดระบบและการประท้วงครั้งใหญ่ ชาวอเมริกันได้ค้นพบพื้นที่สาธารณะของตนอีกครั้ง ชาวเมืองที่กลับบ้านไปแสวงหาที่หลบภัยในสวนสาธารณะ ลานกว้าง และถนนที่ถูกถมทะเล สถานที่เหล่านี้หลายแห่งกลายเป็นเวทีสำหรับการประท้วงต่อต้านความรุนแรงของตำรวจและการเหยียดเชื้อชาติอย่างเป็นระบบในสหรัฐอเมริกา

นายกเทศมนตรีทั่วโลกใช้เวลาครั้งนี้เพื่อพลิกโฉมการใช้พื้นที่สาธารณะ เมืองต่างๆ จะกลับมาใช้รูปแบบที่เน้นรถยนต์เป็นศูนย์กลางที่คุ้นเคย หรือสร้างจากปีที่ผ่านมาเพื่อสร้างพื้นที่กลางแจ้งเพิ่มเติมที่สามารถเข้าถึงได้และยินดีต้อนรับสำหรับผู้อยู่อาศัยทุกคนหรือไม่

เริ่มตั้งแต่เดือนมิถุนายน 2020 และดำเนินต่อไปตลอดฤดูร้อน ทีมงานของเราที่มหาวิทยาลัยบอสตันสัมภาษณ์นายกเทศมนตรีในเมืองต่างๆ ทั่วประเทศ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการสำรวจ Menino Survey of Mayors ประจำปีของเรา เราต้องการทำความเข้าใจว่าพวกเขาต่อสู้กับความท้าทายที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนและความไม่เสมอภาคโดยสิ้นเชิงที่เกิดขึ้นในปี 2020 อย่างไร และพวกเขากำลังคิดอย่างไรเกี่ยวกับการเปลี่ยนขอบเขตของสาธารณะ

รายงานที่ออกใหม่ของเราUrban Parks and the Public Realm: Equity & Access in Post-Covid ซึ่งได้รับการสนับสนุนโดย Citi, The Rockefeller Foundation และ The Trust for Public Land นำเสนอข้อมูลเชิงลึกใหม่ ๆ ว่าการหยุดชะงักของปีที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนนี้ส่งผลต่อมุมมองของนายกเทศมนตรีอย่างไร บนสวนสาธารณะและถนน

การปิดถนนบางส่วนในช่วงต้นของการแพร่ระบาดทำให้ผู้คนในเมืองต่างๆ เช่น โอ๊คแลนด์ แคลิฟอร์เนีย ได้สัมผัสชีวิตในเมืองที่ไม่ค่อยมีรถยนต์มากนัก
พื้นที่ของใคร?
สถานการณ์โควิด-19 และการประท้วงทางเชื้อชาติได้เน้นย้ำถึงความไม่เสมอภาคที่แพร่หลายในสหรัฐอเมริกา ประเด็นหนึ่งที่เราตรวจสอบคือวิธีที่นายกเทศมนตรีคิดเกี่ยวกับการลงทุนเพื่อความเท่าเทียมในสวนสาธารณะและพื้นที่สีเขียว